Контроль и профилактика

Управление Россельхознадзора по Омской области провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за 2 квартал 2022 года.

Мероприятие состоялось 29 июля в режиме видеоконференции с участием представителей министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области, ГУ ветеринарии региона, Омской таможни, общественных организаций и крупных хозяйствующих субъектов.

Руководитель управления Россельхознадзора по Омской области Олег Подкорытов отметил, что в связи с вступлением с 10 марта 2022 Постановления Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предусмотрен запрет на проведение до конца текущего года плановых проверок, а также внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий. На сегодняшний день приоритетными по отношению к контрольно-надзорной деятельности являются профилактические мероприятия.

Государственными инспекторами управления проведено порядка 300 профилактических мероприятий. С целью профилактики выдано почти 900 предостережений о недопустимости обязательных требований.

С 1 июля 2022 года началась опытная эксплуатация Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов – ФГИС «Сатурн», которая продлится до 31 августа. И уже с 1 сентября этого года ФГИС «Сатурн» будет введена в промышленную эксплуатацию. Хозяйствующие субъекты, не зарегистрированные в ФГИС «Сатурн», не смогут осуществлять обращения пестицидов и агрохимикатов на территории Российской Федерации. Не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов на территории РФ, не внесенных в государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, утвержденный Минсельхозом России.

Начальник отдела государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте Алексей Харин отметил, что сегодня одним из ключевых направлений в работе отдела является проведение мониторинга системы «Меркурий». При выявлении нарушений сегодня в связи с запретом контрольно-надзорных действий и административной практики применяются меры уведомительного и профилактического характера. При мониторинге ФГИС «Меркурий» выявляются различные нарушения законодательства Российской Федерации: нарушение временного интервала по «гашению» ВСД, прием продукции с предприятия низшего компартмента, нарушения при оформлении ВСД (ТС, инвентаризация и др.), нарушение баланса входной и вырабатываемой продукции, производство продукции без сырья.

В 2022 году мониторинговой группой Омского Россельхознадзора при удаленном контроле в ФГИС «Меркурий» (без визитов на предприятия) выявлено 388 нарушений при оформлении электронных ветеринарно-сопроводительных документов. Выдано более 194 предостережений хозяйствующим субъектам о недопустимости несоблюдения требований законодательства.

Продолжается работа по контролю оборота пищевой продукции в учреждениях социальной сферы. В 2022 году при поступлении в образовательные, дошкольные и медицинские учреждениях региона специалистами Омского Россельхознадзора отобрано 36 проб продукции животного происхождения, в 7 образцах (19,4%) выявлена фальсификация.

Заместитель начальника отдела карантина растений, качества и безопасности зерна и семенного надзора Степан Моисеев проинформировал участников публичных слушаний о новом законе о семеноводстве, положениями которого предусмотрено осуществление обязательного контроля за содержанием ГМО в семенном материале, а также введение ИС прослеживаемости партий семенного материала от производителя до конечного потребителя. С 01.09.2022 вводится в эксплуатацию ФГИС «Зерно» прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.

Исполняющий обязанности начальника отдела земельного надзора, контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов Леонид Беляев остановился на основных нарушениях при использовании пестицидов и агрохимикатов: не соблюдение дозировок (норм расхода); не соблюдение кратности обработок; обработка культур, не предусмотренных регламентами применения; применение пестицидов в период установленного срока ожидания (периода после последней обработки препаратами до сбора урожая); отсутствие учета применения пестицидов и агрохимикатов (нет журналов). Затронул очень важный вопрос гибели пчел в Омской области. Применение опасных для пчел пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Факторами, способствовавшими появлению случаев гибели, являются: несвоевременное оповещение населения, содержащего пчел, о предстоящих обработках полей, расположенных в непосредственной близости к населенным пунктам; несоблюдение сельхозпроизводителями регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при выращивании сельскохозяйственных культур (медоносов), применение пестицидов 1 класса опасности, отнесенных к высокой категории риска. В целях исключения рисков отравления и гибели медоносных пчел при обработке сельскохозяйственных культур, управлением Россельхознадзора по Омской области направлены предложения в рабочую группу при минсельхозе Омской области.

В целях обеспечения продовольственной безопасности Россельхознадзором в рамках отведенных полномочий принимаются все меры контроля за производством сельхозпродукции на всех его этапах.

На публичных обсуждениях специалисты службы дали ответы на вопросы участников конференции. Вопросов касались темы сроков и количества исследований экспортной продукции, выдачи карантинных сертификатов в электронном виде через Госуслуги, о перевозке животных в аэропорту г. Омска, экспорта зерна, а также получения лицензии на содержание животных.

Олег Подкорытов подчеркнул важность и значимость проведенного мероприятия.

Полученные в ходе публичных обсуждений вопросы и ответы, а также результаты анкетирования, доклады и презентации участников размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Омской области.

Метки: Россельхознадзор